Il tempo perso tra progetto esecutivo e il primo bando per la manifestazione di interesse rappresenta un vulnus al momento non recuperabile.

A Muso Duro, Co.Ci.Farò, Documenti, Ferrara in comune, Trasparenza

Odissea di Palazzo Prosperi Sacrati

10 Ago , 2026  

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Quanto tempo perso?

Solo 1498 giorni!

Grafico a torta 3D a tre piani, spessore proporzionale
1498 giorni, 1 settembre 2022 → 29 giugno 2026: dal progetto esecutivo → alla chiusura del bando d’asta = tempo perso.
Tempo in cui un bravo dirigente pensa e agisce per valorizzare un bene pubblico e tempo in cui un bravo amministratore avvia un percorso partecipato & partecipativo.
201 giorni, 10 dicembre 2025 → 29 giugno 2026: vita della Fondazione Slam Jam Luca Benini → fino alla chiusura del bando d’asta sarà la magia di chi ha una sfera di cristallo?
91 giorni, 30 marzo 2026 → 29 giugno 2026: dalla pubblicazione della manifestazione interesse → alla chiusura bando d’asta = solo chi aveva la sfera di cristallo ha potuto partecipare.

~47 mesi

dal progetto esecutivo (set. 2022) alla chiusura del bando d’asta per la concessione (29 giugno 2026).

>Tempo trascorso senza tavoli o consultazioni pubbliche documentate = tempo perso

91 giorni
= tempo totale offerto al Terzo Settore per organizzare i progetti e la struttura di partecipazione:
18 gg per la manifestazione d’interesse (30 03 2026 – 17 04 2026)
+ 31 giorni di pausa
+ 31 gg di bando d’asta (29 marzo 2026 – 29 giugno 2026)
= tempo irrisorio per poter mettere insieme un progetto credibile e attendibile a meno che non si conoscano già in anticipo tutti i dettagli e le specifiche tecniche dell’immobile.

Rapporto grafico tra tempo perso e arrivo della Fondazione sul percorso del Palazzo:

1 set 2022 – avvio progetto esecutivo di restauro. Fino al 30 marzo 2026 nulla si muove ma il 10 12 2025 nasce la:
Fondazione Slam
Jam Luca Benini
1 set 202230 lug 2026 — determina dirigenziale di aagguidicazione n. 1795

Dal progetto esecutivo del restauro alla determina di aggiudicazione definitiva passano 1.428 giorni (quasi 4 anni).
La Fondazione Slam Jam Luca Benini, costituita il 10 dicembre 2025, esiste per soli 232 giorni (circa 7 mesi e mezzo) prima di quella determina: appena il 16% dell’intero percorso del Palazzo. Un ente senza alcuna storia pregressa copre, con la propria intera esistenza, meno di un sesto del tempo in cui l’amministrazione avrebbe potuto costruire un percorso di condivisione.

Assenza di partecipazione/condivisione Atti costitutivi della Fondazione
Finestra di bando ritenuta breve
Altri passaggi del percorso

Data Evento Dettaglio
1 set 2022 Progetto esecutivo di restauro Determina Dirigenziale n. 2022-1815. Da questa data il Comune sa con certezza cosa sta restaurando: è il momento a partire dal quale un’amministrazione dovrebbe aprire un percorso di condivisione sulla destinazione futura del bene.
Feb 2023 Avvio dei lavori Cantiere di 3 anni, oltre 7 milioni di euro pubblici.
Feb 2023 →
Mar 2026
Nessun atto di partecipazione Circa 47 mesi senza consultazioni pubbliche, tavoli di co-progettazione (art. 55 Codice del Terzo Settore) o coinvolgimento della cittadinanza sulla destinazione futura del Palazzo, nonostante il progetto esecutivo fosse già definitivo.
10 dic 2025 Nasce la Fondazione Slam Jam Luca Benini Costituzione per atto notarile — nessuna storia pregressa nel settore museale/culturale.
23 dic 2025 Registrazione dell’atto costitutivo Agenzia delle Entrate di Ferrara, n. 8640 Serie 1T, imposta di registro € 200,00.
10 mar 2026 La Giunta avvia l’indagine esplorativa Atto di orientamento PG n. 2026-17 — primo passo amministrativo verso una soluzione, a 3 anni e mezzo dal progetto esecutivo.
18 mar 2026 Iscrizione della Fondazione Slam Jam Luca Benini al RUNTS Regione Emilia-Romagna, Determinazione dirigenziale n. 5344 del 18/03/2026 (Bologna) — solo 12 giorni prima dell’apertura del bando esplorativo.
30 mar →
17 apr 2026
Manifestazione di interesse: 18 giorni Finestra ristretta per un bene monumentale di questo valore, che dovrebbe raggiungere enti del Terzo Settore su scala nazionale, non solo locale.

Io, Zambelli Roberto, faccio una richiesta PEC per entrare in possesso dei documenti tecnici e per avere le planimetrie vettoriali dell’immobile.

Ricevo un diniego in cui si afferma che tali documenti saranno forniti solo al concessionario = il sospetto, a posteriori, è che il vincitore del bando avesse già questi documenti altrimenti, e in altro modo a causa dei ristretti tempi, non sarebbe stato possibile impostare qualsiasi progetto degno di questo nome.
29 mag →
29 giu 2026
Bando d’asta: 31 giorni Determina n. 2026-1217 — un solo partecipante ha presentato la sua candidatura e la sua offerta.
17 giu 2026 Presentazione del restauro completato Grande affluenza di pubblico alla presentazione/inaugurazione del restaurato Palazzo Prosperi Sacrati.
30 giu 2026 Apertura buste: un’unica offerta Unico partecipante: la Fondazione Slam Jam Luca Benini.

(Il giorno successivo il sindaco annuncia prematuramente rispetto alla Determinazione n. 2026-1795 l’assegnazione alla Fondazione Slam Jam Luca Benini – Unico Partecipante al Bando
1 lug 2026 Annuncio pubblico del Sindaco a meno di 24 ore dopo l’apertura buste;
il Comune confermerà poi il 21 luglio 2026 con PEC che la procedura era ancora aperta.
13 lug Richiesta Privata PEC di accesso agli atti

Io, Zambelli Roberto, faccio una richiesta PEC per una FOIA di accesso agli atti per conoscere gli atti della commissione e altri atti dovuti & connessi di cui, a questa data non c’è traccia nell’Albo Pretorio.
Invio la PEC a:
– Servizio Beni Monumentali e Patrimonio
Tramite PEC: serviziopatrimonio@cert.comune.fe.it
E p.c. (In Cc: per l’esercizio delle rispettive funzioni di controllo e vigilanza) a:
– ANAC – Autorità Nazionale Anticorruzione
protocollo@pec.anticorruzione.it
– Prefettura di Ferrara – Ufficio Territoriale del Governo
protocollo.preffe@pec.interno.it
– Difensore Civico della Regione Emilia-RomagnaTramite difensorecivico@postacert.regione.emilia-romagna.it
– Fondazione Slam Jam Luca Benini Tramite PEC: FONDAZIONESLAMJAM@PEC.IT
– CSV Terre Estensi
csv@pec.csvterrestensi.it

14 lug 2026

La seduta pubblica di comunicazione punteggi complessivi e di proposta di aggiudicazione avverrà il giorno 16/07/2026 ore 9:30

Seduta pubblica del 16/07/2026 di cui non c’è traccia da nessuna parte se non nella determina finale del 30 luglio 2026 a firma Frasson.


La notizia di questa seduta pubblica compare nel sito del comune solo il giorno dopo l’invio della nostra PEC ed è una pagina che ancora oggi viene continuamente aggiornata.
21 lug 2026 Risposta alla PEC del Segretario Generale Dott. Francesco Babetto
che, di fatto, smentisce il Sindaco Alan Fabbri.

che risponde:
“In riferimento all’istanza di cui all’oggetto, si comunica che l’accesso agli atti è differito in quanto non è ancora intervenuta la determina di aggiudicazione, essendo in corso le verifiche prescritte per legge.

Al termine delle verifiche, l’aggiudicazione si perfezionerà e i verbali di gara, l’atto di nomina della Commissione e il progetto nelle parti eventualmente oscurate Le saranno inoltrati.

Si comunica inoltre che, per quanto riguarda la richiesta di copia integrale della
documentazione in particolare di cui al punto: A.3): La proposta Concept Progettuale, il Progetto culturale – gestionale (BUSTA B) e il Piano Economico Finanziario (PEF), questa Amministrazione ha inviato informazione al controinteressato, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 5, comma 5, del d.lgs. 33/2013.
————
Nota: il controinteressato sarebbe la Fondazione Slam Jam Luca Benini, ma, per essere chiari il mio reale contro interessato è il comune di Ferrara e qui l’uso di questo termine è solo fatto in puro stile burocratese-amministrativo.

30 lug 2026 Determina di aggiudicazione definitiva a Firma Natascia Frasson Determinazione n. 2026-1795.
Vince la gara d’appalto la Fondazione Slam Jam Luca Benini col punteggio 92/100 (riparametrato a 100/100 )
5 Agosto 2026 Richiesta accesso agli atti Le consigliere Anna Zonari & Sara Conforti presentano la richiesta di accesso agli atti (documento in pdf)

Conclusioni!

Cari amministratori (tecnici, dirigenti e politici),
noi cittadini siamo una risorsa e non un vuoto a perdere!

Il patrimonio che gestite è il nostro,
né più né meno come è il vostro.

Avete quindi l’obbligo di gestirlo in nome e per
conto nostro con il massimo della logica,
della correttezza, della trasparenza
e con la massima accuratezza possibile.

Il tempo perso in questa e come, purtroppo,
nella maggioranza (quasi totalità?)
delle vostre azioni non ha alcuna giustificazione.

In tempi moderni, la partecipazione e l’avvio dei
processi partecipativi è un obbligo
sempre e su ogni aspetto della vita cittadina
e non è un’opzione!
Ecco che quello che qui è solo tempo perso
diventerebbe magicamente
tempo guadagnato per il bene comune.

Fonti: Determinazione dirigenziale n. 2026-1795 del 30/07/2026 (Comune di Ferrara); articoli pubblicati qui su viviferrara.it;
Regione Emilia-Romagna, Determinazione dirigenziale n. 5344 del 18/03/2026. Determinazione n. 2026-1795.

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